哈爾濱市呼蘭區蓮花至石人資源路旅游路產業路路基開工；佳木斯市樺川縣佳木斯至豐樂鄉鎮通三級公路工程開始橋涵施工……黑龍江是農業大省，眼下正值春耕春播關鍵時節，通到田間地頭的12.4萬公里農村公路，保障農資及時送達，為筑牢“中國糧倉”、端穩“中國飯碗”提供堅實的交通運輸保障。

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記者從日前召開的黑龍江省加快農村公路建設助力鄉村振興新聞發布會上獲悉，《黑龍江省加快推進農村公路建設三年行動方案（2023—2025年）》（簡稱《方案》）已出臺，全省將力爭用3年左右時間建設農村公路1.8萬公里以上，進一步推動“四好農村路”高質量發展。

省市縣鄉村五級聯動

黑龍江省交通運輸廳副廳長周貴才介紹，交通運輸行業結合全省農村公路建設實際，深入5個市地和22個縣市開展調研，充分聽取各方面意見，以省政府辦公廳文件形式印發《方案》，旨在實現省、市、縣、鄉、村五級聯動，補短板、強弱項，加快推進農村公路建設、管理、養護、運營統籌協調發展，全面改善農村公路通行條件，有效服務鄉村全面振興。

為實現三年目標，黑龍江省將建立強化政府責任、多元籌融資、群眾參與機制等“六個機制”，強力推進農村公路提質增效。黑龍江將明確和落實省、市、縣及鄉鎮政府、村委會農村公路建設責任，建立多元籌融資機制，明確在用好國家補助資金、縣級財政資金、債券支持資金的基礎上，創新籌融資模式，充分利用社會資金投入農村公路建設，采取政府與社會資本合作、國省干線公路改造項目與農村公路打捆實施、路衍經濟開發和項目賦能等多種模式籌集資金。

黑龍江交通將采取優化建設審批、規范專項資金管理、健全技術標準體系、加強質量安全監管、創新建設管理手段等措施，完善農村公路建設管理機制；健全管養、運營機制，有效發揮農村公路服務三農的運輸服務保障作用；強化考評示范機制，建立省級和市縣級考核機制，采取“以獎代補”政策、典型示范引領等措施，全力推進農村公路建設。

探索資源對價補助農村公路建設

農村公路是實施鄉村振興戰略的重要抓手。近年來，黑龍江省通過搭建政企銀合作平臺，有效利用長周期低成本貸款投入農村公路建設，利用自然稟賦優勢，探索通過資源對價補助農村公路建設，鼓勵企業參與地方資源開發形成收益補助農村公路建設等，穩步推動“四好農村路”高質量發展。

2016至2022年，綏化市緊緊依靠鄉村振興相關政策，圍繞“寒地黑土之都、綠色產業之城、田園養生之地”建設，改擴建農村公路1萬多公里，實施安全生命防護工程7839公里，改造危舊橋梁818座，不斷提升農村公路通行能力。

圍繞“交通＋農業”，同江市打通鄉村致富路，將溫室草莓、寒地櫻桃、畜禽水產養殖等20余個鄉村特色產業連通至交通網，拉動了85個建制村村集體年收入均超20萬元。同時，將90萬畝高標準農田產業示范區與國省干線公路有效連接，保障了全市50億斤糧食產能及時輸送。目前，全市農村公路總里程715公里，鄉村通三級路、自然村通硬化路比例分別達到100％、98％。

此次《方案》出臺，將把黑龍江各地的好經驗、好做法在全省逐步推開。黑龍江省公路事業發展中心副主任林曉海說，全省農村公路籌融資模式將不斷拓展，因地制宜破解資金難題，真正把龍江農村公路建設好、管理好、養護好、運營好，全面改善農村公路的通行條件，有效服務鄉村全面振興，讓更多群眾受益。

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