5月6日，記者從廣西大數據發展局獲悉，《廣西深化政務服務便民利企“微改革”實施方案》(以下簡稱《實施方案》)已經自治區人民政府同意并印發。《實施方案》圍繞開展便民利企“聯辦”“微改革”、推行便民利企“即辦”“微改革”和推行便民利企“好辦”“微改革”三大方面，提出推行入學就醫辦社保等“一件事一次辦”、推行辦事導引“白話革命”、推行疑難雜癥“兜底辦”、推行區內婚姻登記事項異地通辦等28項具體任務。

《實施方案》明確，我區以為群眾和企業紓困解難、不斷優化政務環境為目標，鞏固2021年政務服務便民利民“微改革”成果，繼續創新推出新一批政務服務便民利企“微改革”舉措，加快形成簡易、快捷、便民、公開的政務服務新模式，服務我區經濟社會高質量發展。

便民利企“聯辦”：入學就醫辦社保等“一次辦”

聚焦老百姓和企業高頻辦事事項，推進辦事環節與辦事部門之間的無縫對接，實現“一件事”全流程“最多跑一次”。根據《實施方案》，我區將在義務教育入學、看病付費、企業職工退休、社會保障卡申領等事項上推行“一件事一次辦”，并明確完成時限為2022年12月31日前。

此外，《實施方案》還提出，推行企業年度報告“多報合一”和推行企業開辦“全鏈網辦”。依法依規共享企業年度報告有關信息，企業只需填報一次年度報告。在企業開辦過程中，將社保登記和住房公積金繳存開戶后續環節一并納入廣西企業開辦“一窗通”平臺。推進電子營業執照、電子發票、電子簽章同步發放及應用，方便企業網上辦事。此外，推行社會投資低風險產業類項目“驗登合一”，打通項目竣工驗收到不動產登記“最后一公里”。

具體措施

●義務教育入學方面，《實施方案》提出鼓勵有條件的地區探索推動戶籍、房產、監護人身份信息、預防接種等新生入學數據共享互通，進一步精簡義務教育新生入學所需材料，推行義務教育入學“一件事”全程網辦。

●拓展醫保電子憑證使用場景，實現看病掛號結算、藥品、檢驗檢查等費用線上結算，鼓勵有條件的地區試行開展醫保電子憑證跨省看病結算。

●推進企業基本養老金申領、基本醫療保險退休待遇核定、年老一次性計劃生育獎勵費領取、住房公積金提取等企業職工退休事項集成化辦理，同步提供線上線下辦理模式。

●推行社會保障卡申領關聯事項一次性辦理，參保人只需提交一套材料、一次受理，就能一次性辦理社會保障卡申領、啟用、密碼修改與重置、掛失與解掛、補領、換領、換發等多個事項。

●聯合辦理公民去世涉及的死亡證明、火化證明、戶口注銷、醫保個人賬戶余額提現、公積金提取、喪葬費、撫恤金提取等一系列身后事項，實行“一窗受理”“一表申請”，有條件的地區進一步優化服務，探索推行上門服務。

●整合留學生出國前需要辦理的學歷公證、學位公證等公證事項，提供出國留學公證集成化辦理，并豐富辦理場景，實行全程網辦、線上繳費。具體措施

便民利企“即辦”：二手房買房證件立等可取

為進一步優化政務服務環境，提升群眾、企業辦事的便利度、獲得感，《實施方案》提出多項便民利企“即辦”“微改革”舉措，包括推行駕駛業務“掃臉即辦”、推行稅費優惠即辦即享、推行個體工商戶簡易注銷、推行營業執照“微信快辦”、推進二手房買房證件立等可取等，這些改革舉措均需在今年內完成。

同時，我區還將推行超限運輸審批自動辦、推行高新技術企業認定材料承諾制和推行“兩品一械”注銷、變更智能化識別、自助化辦理。此外，推行區域評估取水建設項目取水許可告知承諾制、推行社會投資項目水土保持領域“拿地即批”。

具體措施

●申請人刷臉可申報網絡預約出租汽車駕駛員從業資格證核發(新發)、巡游出租汽車駕駛員從業資格證核發(新發)事項，系統審核通過后即可參加從業資格考試，完成證照申辦。

●土地增值稅免稅事項辦理流程進一步簡化，由事前備案改為納稅人自行判別、自主申報，相關資料系統留存備查，即可快捷享受稅費優惠政策福利。

●在廣西企業開辦“一窗通”平臺內增加“個體工商戶簡易注銷”功能，擴大市場主體簡易注銷范圍，提升注銷便利度。

●在手機移動端推出“廣西企業開辦微信辦照”功能，豐富企業開辦業務渠道，實現企業足不出戶掌上辦事。

●升級優化不動產登記預告登記、抵押登記“一網通辦”服務，提供個人買賣房屋轉移登記線上辦理繳納稅款、登記聯審，線下當場領證的“立等可取”服務。具體措施

便民利企“好辦”：推行辦事導引“白話革命”

不少市民在政務服務中心辦事時都遇見過這類場景，一些年長的或者普通話不夠標準的辦事群眾，在和窗口工作人員溝通及填寫材料時都需要多花費些時間。讓政務服務更“好辦”，我區持續聚焦政務服務中的“微小”，推行辦事導引“白話革命”、疑難雜癥“兜底辦”、便民服務“不打烊”等多項“微改革”舉措。這些“微改革”措施除了“推進區內企業跨市遷移‘一地辦’”要求在2022年6月30日前完成，其余均要求在2022年12月31日前完成。

此外，根據《實施方案》，我區還將推行簡單事項“隨處辦”、推行全險種待遇核定信息告知服務、深入推進區內企業跨市遷移“一地辦”、推行特殊食品生產企業和國產保健食品備案企業“引導辦”等多項改革舉措，實現利企便民提速升級。

具體措施

●開展辦事指南等導引服務“白話革命”，從群眾視角出發，采用視頻、動漫、圖表等通俗易懂的方式，對申報材料、辦理流程等內容進行直白注解和說明，將法律法規、政策語言轉換成“百姓語言”，讓各年齡層次和文化程度的申請人辦事輕松、準確和高效。

●推行疑難雜癥“兜底辦”。市、縣兩級政務服務中心根據實際情況，設置解決群眾、企業辦不成事“兜底辦”窗口，解決群眾和企業辦不成事遇到的疑難雜癥，兜住“最多跑一次”底線。

●推行便民服務“不打烊”。在各級政務服務中心對部分高頻政務服務事項適時推行預約午間辦事等延時服務，同時設立自助辦理服務區，將群眾、企業辦理的高頻政務服務事項納入自助終端實行智能審批，推動實現全天候便民服務。

●推行辦事材料“免費寄”。鼓勵有條件的地區在政務服務中心提供辦事材料、辦理結果“免費寄”服務，對群眾、企業辦理的高頻政務服務事項，通過郵政寄送完成材料傳送和審批結果送達，讓“快遞跑”代替“群眾跑”。

●推行區內婚姻登記事項異地通辦。推行內地居民婚姻登記跨區域通辦，2022年6月底前，實現設區市內地居民婚姻登記全市通辦工作全覆蓋;2022年12月底前，實現內地居民婚姻登記全區通辦。(韓沛)

關鍵詞： 便民利企改革 入學就醫辦社保 住房公積金 醫保電子憑證