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    • 我國在亞太地區經濟貿易合作更大范圍對外開放

      2022-09-27 08:23:09 來源: 中華工商時報

    當今世界經濟全球化遭遇逆流,風險和不確定性加劇,面對當下復雜的國際環境,我國經濟要繼續發展,應全面貫徹我國“十四五”規劃中“實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面”的要求。今年是《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式生效實施的第一年。RCEP自貿協定對于區內成員國之間經貿合作進一步發展提供了便利,全面對應我國更高水平對外開放的要求,在更大范圍、更寬領域為我國進一步實現更高水平對外開放提供了現實路徑。

    RCEP在更大范圍實現了中國同亞太地區國家的經貿合作。更大范圍的對外開放指我國同世界更多國家建立經貿合作關系,國內有更多地區實現開放經濟。RCEP成立以前,我國在亞太地區成功簽署合作成立的自貿區僅有中日韓自由貿易區和中國-東盟自由貿易區兩個。RCEP成立和實施,迅速實現了我國在亞太地區經濟貿易合作更大范圍對外開放。RCEP是一個涵蓋了包含中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、緬甸、越南十五國的自由貿易區,區域內人口數量約23億,約占全世界人口總數的三分之一;國土2222萬平方公里,占全球197個國家總面積的16.7%。加入RCEP對我國而言,一方面意味著我國能夠在亞太地區更大范圍內實現同多國貿易便利化往來;另一方面意味著我國對外貿易擁有更大更廣闊的市場選擇。加入RCEP使我國擴大了自由貿易網絡,促進與相關國家自貿區升級,有利于構建全方位的對外合作體系。

    RCEP在更寬領域內深化了亞太地區國家貿易往來。更寬領域對外開放是指中國同其他國家的經貿合作涉及更多產業、行業與部門,RCEP相應政策所涉及的相關產業、行業與部門包含商品貿易和服務貿易的眾多領域,其中商品貿易所涉及的部門又基本涵蓋農業和制造業等多數行業和部門,服務貿易則包含金融服務、電信服務和專業服務三大方面。金融服務包括所有保險和保險相關服務、所有銀行和其它金融服務,電信服務則包含國際移動漫游服務、專用線路、通信許可等諸多方面,專業服務則涉及教育、考試、經驗、行為和道德規范、專業發展和再認證、執業范圍、本地知識、消費者保護。RCEP的實施使我國與成員國貿易往來可以在更多產業、行業和部門間進行,一方面促進我國更多產品進入其他國家市場;另一方面也促進我國逐步放開市場準入限制,使更多產品和服務能夠進入國門,提高居民生活福利,提升我國經濟發展水平。

    RCEP在更深層次推動了亞太地區國家經貿合作。更深層次的對外開放是指中國在同他國經貿合作中的新政策、新條款、新細則。RCEP協定的規則涉及貨物原產地規則、海關程序與貿易便利化、衛生與植物衛生便利化、標注、技術法規和合格評定程序、貿易救濟、自然人移動、投資、知識產權、電子商務、競爭、中小企業、經濟技術合作、政府采購、爭端解決等政策條款,這些條款不僅包含傳統自貿區合作中貨物貿易、服務貿易、投資、海關程序、原產地規則等市場準入規則,而且包含RCEP自貿區合作中更深層次的議題。這些規則條款的制定和實施,將會有效推動我國與自貿區內多國經濟貿易合作,會進一步加深多國之間經貿聯系,促進地區經濟快速發展。

    如今世界經濟因多種因素普遍放緩,而RCEP的實施為區域內國家貿易往來消除了貿易壁壘,激發了市場活力。截至今年上半年,RCEP分別對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、澳大利亞、新西蘭、韓國、馬來西亞、緬甸13個成員國正式生效。相關數據顯示,今年上半年,我國對RCEP正式生效成員國間貿易進出口總額分別增長17.8%和5.6%,RCEP落地生效為我國對外貿易發展帶來的紅利正在不斷釋放和凸顯。

    總而言之,RCEP的簽署和實施落地,在更大范圍、更寬領域、更深層次為實現我國更高水平對外開放提供了現實可依的路徑選擇,我國各地區應當抓住機遇,積極對接RCEP,實現更高水平對外開放,為我國經濟發展作貢獻。在具體實施過程中,我國各地區應當主動構建頂層設計,以RCEP規則為藍圖,結合各地區產業經濟發展特點以及各自區位優勢,融進區域產業供應鏈體系中來,進一步拓寬各地區貿易開放領域,提升我國對外開放質量,實現我國更高水平對外開放的廣闊藍圖。(楊宏恩)

    關鍵詞: 亞太地區經濟貿易合作 對外開放 世界經濟全球化 中國東盟自由貿易區

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