近日，中山大學自貿區綜合研究院發布“2021-2022年度中國自由貿易試驗區制度創新指數”。大連自貿片區制度創新指數位列全國第十二位，較去年提升兩位，在第三批自貿試驗區中排名第四，較去年提升一位。

制度創新指數包括“投資自由化”“貿易便利化”“金融改革創新”“政府職能轉變”“法治化環境”5個一級指標、19個二級指標和57個三級指標，評估對象是全國54個自貿試驗(片)區。

其中，大連自貿片區投資自由化指數、貿易便利化指數、金融改革創新指數以及法治化環境指數在第三批+海南(第四批)自貿試驗區排名中，均挺進前五位。該指數還指出，大連片區緊緊抓住東北亞經濟版圖中的區位優勢，把制度創新與本地特色緊密結合起來，持續地進行差異化探索，取得了較顯著的成效，在北方自貿試驗區中表現出彩。

掛牌五年來，大連片區制度創新成果豐碩，在全國第三批7個自貿試驗區21個片區中，率先全面完成《遼寧自貿試驗區總體方案》確定的119項改革試點任務。累計推出450余項制度創新成果。其中，“保稅混礦”等3項入選國務院向全國推廣改革試點經驗，“集裝箱碼頭股權整合新路徑”等2項入選商務部最佳實踐案例，“東北亞商品車陸海聯運新通道”等76項在遼寧省復制推廣，“進口貨物目的地檢查‘云眼查’”等18項被國務院官網轉發。2021年，推出制度創新成果98項，14項在省內復制推廣，9項在國務院官網轉發。

下一步，大連自貿片區將繼續堅持以制度創新為核心，圍繞“五自由一便利”和RCEP生效機遇，積極探索首創性、集成化、差異化創新。以區內大企業、高端企業、行業龍頭企業等“高質量重點企業”需求為導向，梳理企業訴求，開展“一對一”服務，通過系統化制度創新解決企業面臨的痛點、難點、卡點問題;以向國家部委爭取“高質量改革權限”為目標，積極主動與國家部委和省直部門對接,及時掌握全面深化改革的新政策、新動態、新試點、新要求，“快人一步”搶占發展先機;以制度創新賦能“高質量招商項目”為重點，為核心主導產業和戰略性新興產業項目量身定制大連片區特色的創新方案，讓企業和項目落得下、建得快、長得大;以完善“高質量考核機制”為抓手，激發全體干部聚焦制度創新工作熱情，不斷提升制度創新質量，力爭在國家層面形成可復制可推廣創新案例，在省級層面推出新一批創新成果，在市級層面進行更多創新探索實踐，以制度創新帶動產業創新，以產業創新推動經濟高質量發展，當好“試驗田”、打出“高產糧”，全力打造自貿試驗區升級版，為大連三年挺進“萬億GDP城市”貢獻自貿智慧和力量。(冷曉汀)

關鍵詞： 企業訴求 制度創新指數 東北亞經濟版圖 保稅混礦