今年3月，證監(jiān)會核準在上海黃浦設(shè)立野村東方國際證券有限公司，8月，正式完成注冊登記，這是《外商投資證券公司管理辦法》發(fā)布以來我國首批合資控股券商。

而這只是今年黃浦“金融日歷”的一個小小縮影。

5月，工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司落地黃浦并正式開業(yè)，這是新一輪金融業(yè)對外開放以來獲批成立的第一家合資保險資管公司……在全球經(jīng)濟不確定性增加的背景下，各地不同程度經(jīng)受著經(jīng)濟下行的壓力，如何逆流而上、逆勢飛揚?

“創(chuàng)造，既要發(fā)揮已有特長和優(yōu)勢，也要善于‘無中生有’、追求突破，謀劃不一般的方案，拿出不尋常的舉措。”上海黃浦區(qū)委書記杲云說。

自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么樣，特色優(yōu)勢是什么，增長點在哪里，新動能靠什么……黃浦的干部面對經(jīng)濟下行壓力積極尋找切入點、支撐點和發(fā)力點。

2019年上半年黃浦區(qū)金融業(yè)GDP實現(xiàn)499.47億元，金融業(yè)貢獻度居各行業(yè)之首，占比達到43.1%，較去年同期增長1.7%。1-6月金融業(yè)總稅收實現(xiàn)110.66億元，占全區(qū)比重27.8%，金融業(yè)對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的貢獻度進一步提升。

看!上海金融要素市場的“最美風(fēng)景線”

今年1月，城銀清算服務(wù)有限責(zé)任公司成立大會在黃浦舉行，這是落址黃浦的第6家金融要素市場。

在全球金融資源配置能力和金融話語權(quán)的爭奪上，金融要素市場是關(guān)鍵性指標之一。上海共有13家金融要素市場，6家在黃浦。作為上海16個區(qū)中面積最小的一個，黃浦為何可以擁有上海金融要素市場的“最美風(fēng)景線”?

因為每一道“風(fēng)景線”的背后都是一條“生命線”。

“生命線”是百年外灘的創(chuàng)新金融基因。這里是中國近現(xiàn)代金融的發(fā)源地和發(fā)祥地，誕生了多個全國第一，開創(chuàng)了上海金融發(fā)展史上近100多項先河。

如今，這條“生命線”正在不斷延長。老外灘一直向南延伸到世博濱江區(qū)域，便是外灘濱江高端服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，面積約8平方公里，是上海唯一將金融和創(chuàng)意為代表的高端服務(wù)業(yè)作為示范產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域。這里不僅集聚眾多金融要素市場、各類金融總部型企業(yè)，還定期舉辦外灘國際金融峰會、上海國際股權(quán)投資論壇、中國融資租賃峰會、外灘金融法律論壇等具有重大影響力的活動。5月，國際海上保險聯(lián)盟IUMI2019亞洲論壇首次來到中國大陸，便選擇外灘。

“外灘金融集聚帶已經(jīng)成為國家級的金融要素市場，是具有國際影響力的功能型平臺的集聚區(qū)域。”黃浦區(qū)委常委、副區(qū)長陳卓夫說。

“黃浦擴大開放50條”提出，將積極對接金融重大功能性機構(gòu)，支持國際金融資產(chǎn)交易平臺建設(shè)，服務(wù)金融基礎(chǔ)設(shè)施，完善托管、交易、清算、結(jié)算服務(wù)，用一流的基礎(chǔ)設(shè)施吸引各類政府債、企業(yè)債在相關(guān)機構(gòu)發(fā)行、交易等。

“我們希望能夠多集聚一些帶有平臺、帶有輻射、帶動功能的金融要素市場和基礎(chǔ)性的金融基礎(chǔ)設(shè)施落址，將黃浦努力打造成要素流動和配置的全球樞紐。”黃浦區(qū)金融辦主任朱立新介紹。

對接三大任務(wù)，金融有招!

科創(chuàng)板、自貿(mào)區(qū)、長三角一體化，中央交給上海的三項新的重大任務(wù)，不僅是上海發(fā)展千載難逢的重大機遇，更是當前和今后一個時期上海工作的重中之重。

地處市中心的黃浦，如何對接三大任務(wù)?金融有招!

今年6月，黃浦與中金資本合作設(shè)立百億級長三角科創(chuàng)發(fā)展基金，推動長三角優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新要素資源集聚落地。

“黃浦本身不是一個科創(chuàng)基因非常強的地方，如何找到對接科創(chuàng)的一個路徑?如何發(fā)揮自己的既有優(yōu)勢來服務(wù)長三角?我們找到了一個結(jié)合點依托核心品牌的金融機構(gòu)，發(fā)起設(shè)立基金，既是服務(wù)整個長三角科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展，同時也通過這個基金、通過金融的發(fā)現(xiàn)機制去優(yōu)化我們自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找到我們未來發(fā)展的一些新動能，提升我們發(fā)展的質(zhì)量。”朱立新說。

在當前VC和PE募資都困難的情況下，中金上海長三角科創(chuàng)發(fā)展基金的設(shè)立頗為引人關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士表示，該基金的設(shè)立，將有利于促進區(qū)域間金融要素集聚和科創(chuàng)資源的流動，加快建成市場導(dǎo)向的科創(chuàng)板成果轉(zhuǎn)化體系，構(gòu)建長三角跨區(qū)域的生態(tài)鏈，為上海國際金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)以及長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力和活力。

黃浦區(qū)區(qū)長巢克儉表示，黃浦將發(fā)揮金融和專業(yè)服務(wù)集聚優(yōu)勢，促進科創(chuàng)企業(yè)有效對接資本市場，努力打造科創(chuàng)板上市全方位服務(wù)平臺，吸引更多科創(chuàng)企業(yè)落戶黃浦。圍繞金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、商旅文聯(lián)動、時尚產(chǎn)業(yè)“四個一體化”，黃浦將發(fā)揮服務(wù)輻射功能作用，實質(zhì)推動與長三角重點城區(qū)項目化合作，推進設(shè)立長三角地區(qū)品牌經(jīng)濟合作聯(lián)盟，發(fā)揮好中金上海長三角科創(chuàng)基金平臺服務(wù)輻射功能。

讓金融“血脈”滋養(yǎng)實體“肌體”

金融業(yè)是黃浦區(qū)域經(jīng)濟的命脈，外灘金融集聚帶是上海發(fā)展金融“一城一帶”的核心功能區(qū)之一，集聚黃浦的金融機構(gòu)中不乏服務(wù)上海、輻射全國乃至影響世界的行業(yè)領(lǐng)軍者。

黃浦區(qū)委書記杲云說，金融服務(wù)業(yè)是黃浦的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是城區(qū)核心功能的體現(xiàn)，要持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮金融要素市場和功能性機構(gòu)的集聚輻射作用，在完善金融機構(gòu)體系、壯大金融機構(gòu)規(guī)模上，在吸引集聚外資金融機構(gòu)上，在提升高端資源要素配置能力上下功夫，把“外灘金融”的金字招牌擦得更亮、打得更響。

除了金融產(chǎn)業(yè)自身的貢獻以外，金融如何服務(wù)實體經(jīng)濟也是黃浦認真思考的課題。可不可以更多地用金融思維、金融的操作方法，為區(qū)內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟的一些功能來做貢獻?該如何發(fā)揮金融本身的優(yōu)勢來助力城市更新、助力其他產(chǎn)業(yè)的升級?怎樣用金融的思維方式去管理城區(qū)、用金融的工具去輔助其他產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)?

1月，上海首個巨災(zāi)風(fēng)險保障項目——巨災(zāi)保險試點工作被列入自貿(mào)區(qū)15例金融創(chuàng)新案例。這一極具“上海特色”和創(chuàng)新意義的工作將巨災(zāi)保險從災(zāi)后理賠向災(zāi)前風(fēng)險防控延伸，探索出一條“政府引導(dǎo)，市場運作，多層保障，風(fēng)險共擔”的巨災(zāi)保險新模式。而這正是黃浦用金融思維助力社會治理、助力金融改革創(chuàng)新作出的探索。

今年1月到8月，上海新設(shè)外資項目、合同外資金額、實到外資金額繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，上海繼續(xù)成為外商投資首選地之一，上海的歷史性機遇為企業(yè)提供了巨大舞臺，地處上海核心區(qū)域的黃浦，站在更高的發(fā)展起點之上，同樣面臨著全新的挑戰(zhàn)。(記者陸文軍、吳霞)

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