昨天，國家發改委舉行新聞發布會，介紹宏觀經濟運行、供給側結構性改革、脫貧攻堅、社會信用體系建設等情況，還就能源迎峰度夏、產業鏈外遷、市場主體退出制度改革、降低實體經濟運行成本等熱點問題進行回應。“中國仍然處于重要戰略機遇期，我國經濟長期向好的基本面和大趨勢沒有改變也不會改變。”國家發改委新聞發言人孟瑋表示。

三省區用電量兩位數增長

經濟大勢如何，能源消耗數據是重要的晴雨表。今年上半年，全國發電量同比增3.3%，用電量3.4萬億千瓦時，同比增長5%……昨天披露的一系列電力指標運行數據顯示，全國有28個省(區、市)用電量正增長，其中3個省(區)實現10%以上兩位數增長。

上半年用氣需求也保持平穩增長，全國天然氣表觀消費量1493億立方米，同比增長10.8%。煤炭方面，全國規模以上煤炭企業原煤產量累計完成17.6億噸，同比增長2.6%。截至6月30日，全國統調電廠存煤1.38億噸，平均可用27天，保持在較高水平。

“工業生產者出廠價格漲幅收窄，居民消費價格漲勢溫和。”孟瑋認為，上半年我國價格總水平保持基本穩定，上半年CPI同比上漲2.2%，處于溫和上漲的合理區間。從內部構成看，食品價格指數上漲4.7%，漲幅相對較大。細分來看，主要是鮮瓜果、鮮菜、畜肉價格漲幅居前，分別上漲16.1%、9.2%和6.6%。

展望下半年，孟瑋表示，我國經濟自我循環能力強，工農業產品供給充足，物價平穩運行具有較強的基礎，預計今年后期價格總水平有望保持總體穩定。

消費對經濟貢獻率超6成

上半年，我國國內生產總值(GDP)同比增長6.3%，處于6%至6.5%的預期目標區間;城鎮新增就業737萬人，全國城鎮調查失業率保持在5%左右;國際收支基本平衡，外匯儲備保持在3萬億美元以上……對上半年的宏觀經濟數據，孟瑋分析，主要經濟指標保持在合理區間，顯示出今年以來我國經濟運行延續了總體平穩、穩中有進的態勢，推動高質量發展的積極因素在不斷增多。

“穩”的同時，“進”的表現是經濟結構在持續優化，推動高質量發展的積極因素同樣在增多。從產業結構看，上半年第三產業增加值占國內生產總值的比重為54.9%，比第二產業高15個百分點;規模以上工業中，戰略性新興產業和高技術產業保持快速增長。

從需求結構看，隨著一系列政策的落地實施，國內消費保持平穩增長，上半年社會消費品零售總額增長8.4%，最終消費支出對經濟增長的貢獻率為60.1%;投資補短板力度加大，固定資產投資增長5.8%。

但她也指出，經濟發展面臨的國內外環境依然錯綜復雜。從外部環境看，不確定性因素有所上升，世界經濟和貿易增速同步趨緩，地緣政治不穩定和經濟運行風險加大。從內部環境看，國內長期存在的結構性體制性矛盾的解決需要一個過程，經濟運行面臨著新的下行壓力，實體經濟困難仍然較多，民生領域還有不少短板。

“中國仍然處于重要戰略機遇期，我國經濟長期向好的基本面和大趨勢沒有改變也不會改變。”孟瑋表示，對經濟運行中出現的新情況新挑戰，將加強政策評估，優化政策組合，強化政策協同，狠抓政策落實，確保我國的經濟運行在合理區間。

一些外遷企業水土不服回流

中美經貿摩擦對中國經濟影響有多大?中國的產業鏈和供應鏈出現了外遷，這種現象是否普遍?這是近期海內外關注的話題。孟瑋對此回應稱，對“唱衰”中國制造業的論調，應有一個客觀理性的分析。

近年來，隨著國際產業分工和全球產業布局的深度調整，中國制造業已進入轉型升級、邁向高質量發展的新階段。在這個過程中，出現一些企業到國外設廠經營的情況，孟瑋認為是正常現象。

她透露，國家發改委深入調查分析發現，有的企業是考慮要素價格變化情況，向勞動力以及環保等成本比較低的地方去轉移。有的企業是基于自身發展戰略的需要，主動積極開拓國際市場，當然也有極少數的企業是為了規避中美經貿摩擦的影響。

需要說明的是，企業外遷并不是一件容易的事情，需要考慮諸多的因素，包括運營成本、產業工人、供應鏈配套以及交通運輸乃至制造業文化等等因素的影響。這兩年就有一些已外遷的企業因為水土不服紛紛回流到了國內。國家發改委在最近的調研中了解到，不少來自東莞的制鞋企業由于種種原因關閉了他們在東南亞的工廠，回到了國內發展。

孟瑋表示，從目前掌握的情況來看，中國制造業外遷的規模并不大，而且是以中低端的企業為主，對中國經濟增長、產業升級、勞動就業等方面的影響總體可控。記者孫杰

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