商務部數據顯示，1-5月全國實際使用外資5642億元人民幣，同比增長17.3%。

“從歷史同期看，這個增速仍然處于較高水平。中國吸收外資穩定增長的勢頭沒有改變。”商務部新聞發言人束玨婷在6月23日召開的商務部例行新聞發布會上表示，在前期工作基礎上，商務部近日專門印發了關于做好重點外資項目服務保障、積極吸引外資的指導文件，要求各地圍繞重點外資項目，做好全流程服務，進一步優化營商環境，促進外資企業發展。“相關數據表明，盡管面臨一些短期困難，眾多跨國公司依然看好投資中國的長期前景，愿意繼續加大投資力度。近期外國商會的調查也顯示，多數跨國公司仍將中國視為首要市場，中長期還將有更多投資者進入中國市場。”

前5個月利用外資穩定增長

今年以來，外資企業在華加碼布局的消息不斷傳來：寶馬集團宣布增資279億元人民幣，將其在華晨寶馬的股權占比提升至75%;德國科技公司賀利氏今年以來正抓緊在中國多地推進總投資約2億美元的近10個項目;德國化工巨頭巴斯夫表示將繼續擴大在中國的生產基地……

5月30日，中國貿促會發布的《2022年第一季度中國外資營商環境調研報告》顯示，一季度，71%的受訪外資企業維持了業務規模，16.4%的企業擴大了業務規模，72.1%的企業在華增資幅度大于5%。從調查情況看，受訪外資企業對中國營商環境總體評價良好，對市政公用基礎設施報裝、促進市場競爭、獲取經營場所評價較高，對宏觀經濟和監管政策滿意度總體較高。外資企業持續看好在華發展前景，普遍看好中國高質量發展新機遇。

據了解，今年以來，中國出臺的一系列穩外資的舉措持續發力：深入實施外資準入負面清單，落實好外資企業國民待遇;擴大鼓勵外商投資范圍，支持外資加大中高端制造、研發、現代服務等領域和中西部、東北地區投資;發揮重點外資項目工作專班作用，傾聽外資企業困難，協調解決貨物運輸、生產經營等一系列問題。

“我們將堅持擴大高水平對外開放，積極回應外資企業來華營商便利等訴求，繼續全力做好穩外資各項工作。開放的中國大市場也必將為各國企業在華發展提供更多機遇。”束玨婷說。

商務部研究院對外投資合作研究所副研究員王是業在接受國際商報記者采訪時表示，目前來看，要繼續統籌疫情防控和經濟社會發展，實施更加精準有效的防控措施，為各類企業營造良好的生產運行條件，保障國內和跨境貨物流通高效順暢，營造穩定便利的經營環境。完善與在華外國商協會、外資企業的常態化交流機制，及時解決外資企業在華營商便利等問題。落實扎實穩住經濟一攬子政策措施，穩妥有序加大對包括外資企業在內的各類企業稅收、金融支持力度，通過擴大政府財政支出、實施寬松信貸政策等方式穩定和擴大市場需求，持續保持和提升中國市場對外資的吸引力。加快修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，引導外資更多投向先進制造、科技創新等領域以及中西部和東北地區，支持外商投資設立高新技術研發中心等。

高技術制造業引力不斷增強

引資穩定增長的同時，中國實際使用外資的質量也在顯著提高。值得一提的是，前5個月高技術制造業實際使用外資增長32.9%。

近日，商務部國際貿易經濟合作研究院在第三屆跨國公司領導人青島峰會上發布《跨國公司在中國：全球供應鏈重塑中的再選擇》研究報告。報告指出，近年來，隨著中國推動制造業轉型升級，跨國公司在中國制造業領域投資呈現出從中低加工制造業向高技術制造業拓展，從低技術、低附加值生產環節向高技術、高附加值生產環節轉變的趨勢。

報告統計顯示，2017年至2021年，中國高技術制造業實際使用外資金額從98.9億美元增長至120.6億美元，占制造業實際使用外資金額的比重從29.5%提升到35.8%，提高了6.3個百分點。其中，2021年，電子工業專用設備制造、通用儀器儀表制造等高技術制造行業利用外資呈現快速增長勢頭，實際使用外資金額分別比2020年增長了2倍和64.9%。

中國是制造大國，正在邁向制造強國，下一步該如何加大對制造業，尤其是高技術制造業吸引外資的支持力度?

王是業表示，長期來看，制造業特別是高技術制造業吸引外商投資的關鍵在于中國對高端制造產品的市場需求、高質量的科技人才隊伍和雄厚的科技實力以及上下游產業的技術升級。因此，要持續擴大就業，完善分配機制，確保廣大民眾收入水平穩步提升，保持旺盛的市場需求，增強對外資的吸引力。同時，要完善各層次科技人才培養，建立更加規范有效的科研激勵措施，全面提升中國科學研究能力和各行業的科技創新水平，讓科技成為中國集聚全球資本的重要競爭力。此外，要通過出臺優惠稅收和采購政策等方式鼓勵各類企業開展技術研發投入和科技改造升級，全面提升中國各類產業整體技術水平，為外資高端制造企業進入中國創造良好的產業生態。(李 寧)

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