在大連保稅區(qū)南門，規(guī)劃面積3.2萬平方米的RCEP(大連)國際商務區(qū)建設正在如火如荼地進行中。自5月31日在遼寧自貿(mào)試驗區(qū)大連片區(qū)掛牌成立后，該區(qū)內(nèi)的各施工隊伍倒排工期，以確保項目今年10月投入使用。

揭牌當日，泰星能源汽車電池研發(fā)中心、歐力士醫(yī)療設備保稅融資租賃、韓國高端化妝品生產(chǎn)基地、中石化RCEP氫能國際合作、海爾東盟出口空調(diào)制造、萬眾云倉RCEP精品展銷中心等6個項目當場簽約。未來，這里不僅將融合RCEP企業(yè)總部基地、經(jīng)貿(mào)促進中心、企業(yè)服務中心等功能，聚集RCEP國家外商投資企業(yè)及與RCEP國家開展經(jīng)貿(mào)往來的相關(guān)企業(yè)，同時也將吸引RCEP成員國各類經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會在此匯聚。

就在RCEP(大連)國際商務區(qū)揭牌的前一日，《中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)高質(zhì)量實施RCEP三年行動方案(2022-2024年)》及《中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)關(guān)于全面對接RCEP加快推動外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》正式發(fā)布實施。《行動方案》圍繞“搭建高水平合作平臺”“深化高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)合作”“推動外貿(mào)高速度發(fā)展”“促進要素高效率流動聚集”“打造超一流營商環(huán)境”等五個方面制定了20項重點工作任務，旨在充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用，搶抓開放型經(jīng)濟新機遇，培育高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展新動能。

《行動方案》要求不僅要打造RCEP(大連)國際商務區(qū)，還要設立RCEP經(jīng)貿(mào)促進中心，規(guī)劃建設RCEP大廈。同時，還要支持RCEP區(qū)域內(nèi)資金圍繞大連現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開展投資，鼓勵RCEP區(qū)域企業(yè)或機構(gòu)在片區(qū)落戶研發(fā)中心。

搶抓RCEP機遇的不止大連片區(qū)。山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)就推出了“跨國審批”“跨國包機”“中韓自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅減讓享惠模式改革”等系列創(chuàng)新舉措，累計新增日韓資項目近200個，成為全國日韓企業(yè)集聚密度最高的區(qū)域之一。在建設中韓產(chǎn)業(yè)園、中日產(chǎn)業(yè)園的同時，煙臺片區(qū)還高標準建設了RCEP合作園區(qū)，不僅獲批了RCEP海關(guān)監(jiān)管服務創(chuàng)新試驗基地，積極打造海關(guān)AEO認證中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范基地等平臺，還謀劃打造了越南中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，重點招引越南貿(mào)易商和中小企業(yè)落戶，并以此為依托不斷拓展對東盟的產(chǎn)業(yè)投資。

5月中旬，北京自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)布了《把握RCEP機遇助推“兩區(qū)”高水平發(fā)展行動方案》，將推動項目引進和產(chǎn)業(yè)升級，促進重點園區(qū)特色發(fā)展列為工作重點。《行動方案》要求，要以重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈、固鏈、強鏈為基礎，優(yōu)化招商引資服務，同時引導企業(yè)參與區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。在“引進來”方面，分國別、有特色吸引RCEP成員國企業(yè)來京投資，支持RCEP成員國企業(yè)在京設立地區(qū)總部，重點推動生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路等企業(yè)項目來京投資;在“走出去”方面，支持有能力的企業(yè)在RCEP成員國共商共建以北京園區(qū)(基地)命名的主題合作園區(qū)，支持對外承包工程企業(yè)參與東盟等國基礎設施、國際產(chǎn)能合作重大項目建設。

不僅如此，北京還結(jié)合中日產(chǎn)業(yè)園、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)的不同定位，分區(qū)域制定特色政策，推動園區(qū)開放示范引領(lǐng)作用進一步加強。鼓勵中日產(chǎn)業(yè)園圍繞醫(yī)藥健康、先進制造、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)方向，積極吸引日本等國企業(yè)和項目入駐;鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)結(jié)合功能定位、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎，更大力度探索RCEP中自然人移動、跨境交付等相關(guān)措施;推動綜合保稅區(qū)開展跨境貿(mào)易便利化標準化試點，持續(xù)推進監(jiān)管模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新。

對接RCEP，河南自貿(mào)試驗區(qū)也在行動。在打造RCEP河南經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)，在鄭州片區(qū)設立河南省RCEP企業(yè)服務中心的同時，河南自貿(mào)試驗區(qū)還將與廣西開展RCEP戰(zhàn)略合作，共建物流通道，協(xié)同開拓市場，促進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。(晏瀾菲)

關(guān)鍵詞： 大連保稅區(qū) 營商環(huán)境 開放型經(jīng)濟 綜合保稅區(qū)