今年年初《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效以來，各方都獲得了新的發展機會。中國企業積極把握市場機會，與RCEP成員建立更為廣泛的經貿網絡聯系。中國與各成員間的雙邊貿易保持較快增長。中國海關數據顯示，2022年1至2月，中國從RCEP已經生效的10個國家(不含3月生效的馬來西亞)的進口額為1174.3億美元，同比增長了6.3%;對10國的出口額為1064.1億美元，同比增長了11.5%，中國整體仍保持逆差但幅度相對有限。不僅是中國，RCEP各成員方都從協定生效中獲得了顯著收益，為其經濟復蘇注入動力。新冠疫情對全球供應鏈帶來沖擊，不少跨國公司以RCEP為平臺，加快實施“中國+1”的供應鏈布局策略，亞洲對全球貿易穩定的重要性不斷增加。

越南近年來在簽訂自貿協定上較為活躍，也通過協定的簽署持續降低其商品的出口關稅。越南認為其是東盟內RCEP的主要受益方，收益主要來自出口和中小企業參與全球價值鏈等方面。雖然在協定生效前越南與RCEP各成員的關稅水平已經較低，從RCEP關稅削減的收益相對較小，但受單一原產地規則的獲益比較大。越南的IT產品、鞋類、農產品、汽車和電信產品都在RCEP成員獲得了更大的市場機會，越南產品可以進入到比全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(CPTPP)市場大一倍的大型消費市場，為疫情后產品出口的可持續提供了更多選擇。RCEP加速越南產業升級進程，幫助當地企業增加農產品和水產品等優勢商品出口，并為其國內消費者提供更多更高質量的商品。越南中小企業的數量占比高達98%，創造了40%的國內生產總值(GDP)。RCEP海關和原產地規則的簡化為中小企業參與全球價值鏈提供了重要機遇，對越南的利好影響也會較為突出。

韓國自21世紀以來將推動雙邊和區域經貿協定作為對外經貿政策的重要取向，簽署了比其他RCEP成員更多的自貿協定，已經與57個國家簽署了17項協定，其78%的貿易額都與自貿伙伴進行。RCEP對韓國的利益與其出口導向型的經濟結構密切相關，韓國貿易、工業和能源部分析指出，RCEP使得韓國與自貿伙伴的貿易額占比提高5個百分點至83%。RCEP也是韓國首次納入電子商務條款的自貿協定，也使得日韓之間形成了自由貿易關系，韓國市場與企業都會從經濟整合和價值鏈提升中獲益。在RCEP的支持下，韓國企業在包括中國在內的其他成員開展了積極和廣泛的合作，協定降低的關稅和非關稅壁壘既有利于促進韓國企業發揮其自身優勢，也有利于鼓勵韓國企業利用包括中國在內成員優勢促進區域經貿合作的發展。

新加坡對RCEP較為積極。由于國土面積小，缺乏自然資源，新加坡的經濟發展模式具有特殊性，高度依賴自貿協定以發展工業和出口，釋放了企業的活力。RCEP提供的優惠市場準入增加了新加坡生產商在區域市場上的競爭力。由于新加坡的國際協同程度較高，需要與其他國家的企業開展供應鏈協同。RCEP生效前，新加坡企業通常會通過多個自貿協定以滿足不同供應鏈中享受優惠關稅所需的不同標準，不僅增加業務成本，也帶來了不小的管理和合規成本。RCEP下單一的原產地規則為新加坡企業降低上述成本創造了更為穩定和統一的條件，為半導體、手機、數碼相機和電視機的出口，以及高科技電子產品價值鏈的國際協同和優化提供了更多支持。作為亞洲石油中心，新加坡擁有100多家跨國化工公司，出口機會更多。RCEP成員廣泛的服務業市場開放為新加坡的主要金融和運輸服務出口提供了更多機會。RCEP建立的電子商務、數字服務和數字貿易框架支持了新加坡作為地區數字中心的愿景。2025年，新加坡的數字經濟產品總值可能達到270億美元，新加坡在貿易、銷售、支付、物流和生產等方面較高的數字化優勢在RCEP協定下有了更多發展機會。

文萊是東盟的資源型國家，其經濟的發展對國際能源資源市場的依賴性較強，而RCEP的簽署對文萊的貿易也是有利的。文萊啟動了國家單一窗口建設，以滿足RCEP協定對海關便利化的要求。文萊在RCEP的最大受益者是本地的中小企業，不僅可以獲得更多進入全球市場的機會，而且獲得了更多的知識共享，使得文萊可以獲得國際貿易標準和產品安全要求的世界領先經驗，支持其自身貿易管理制度的改進和優化。

雖然與其他成員相比，RCEP對馬來西亞的生效時間相對較晚，但馬來西亞政府對協定的預期和期待并不低。馬來西亞貿工部(MITI)認為，東盟是RCEP的主要受益者，而馬來西亞在出口收益方面成為東盟內的最大受益者。馬來西亞公司從全球三分之一的大市場獲得市場準入，以有競爭力的價格在區域內采購原材料，獲得RCEP區域內供應鏈整合的機會，在透明度、信息共享、貿易便利化、經濟合作和電子商務的規則對接中獲得更好的發展空間，也會受益于各國標準的互認和知識產權保護力度的增強。

應該看到，盡管RCEP協定生效時間尚短，區域內生產和經貿關系的重新調整往往需要一定的周期。除了各國主動履行承諾，為降低貿易投資壁壘、擴大市場開放實施行動之外，各成員方的相互協同和配合必不可少。許多成員方看重RCEP所創造的一體化市場，希望能夠在成員間跨境配置資源上有著更低的成本和更為便利的流程，希望能夠充分把握區域成員的差異化市場需求，希望獲得互認的標準和規范，以及知識產權保護。加快將協定承諾轉為各方的實際行動，為企業創造良好的區域營商環境，是有力支撐疫情后RCEP成員經濟復蘇的重要舉措。(周 密)

關鍵詞： RCEP協定生效 雙邊貿易 新冠疫情 中小企業