以色列是國際公認的數字經濟強國。日前，由鄭州大學亞洲研究院、河南大學以色列研究中心及社會科學文獻出版社發(fā)布的《以色列發(fā)展報告(2021)》指出，從2013年12月推出第一個加速國家數字化建設決議開始，以色列走上了建設數字政府、發(fā)展數字經濟、創(chuàng)建數字社會的快車道，并通過在2015年成立的數字以色列局來推進更全面的數字經濟和數字社會建設。

報告指出，數字經濟的發(fā)展是確保以色列經濟競爭力的必要基礎和重要手段，有助于進一步做大“經濟蛋糕”，從而提高國民生活水平，創(chuàng)造高質量的就業(yè)機會，改善社會整體福利。“數字以色列”在經濟領域的主要職能是加大政府財政資金對于民間資本的示范帶頭作用，引導更多資本支持數字經濟產業(yè)的發(fā)展。

以色列在數字經濟增長方面的主要目標有：(1)創(chuàng)造國家性收益，包括提高GDP、提高生產率、提高國民生活質量、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位等;(2)建設行業(yè)增長引擎，包括加快推進網絡技術、大數據、數字醫(yī)療、數字教育、智慧城市等領域的發(fā)展;(3)發(fā)展核心競爭力，包括人力資本、教育、基礎設施等方面的競爭力。

以色列數字經濟面臨的主要問題是數字產業(yè)和非數字產業(yè)存在著嚴重的發(fā)展不平衡，原因是高科技產業(yè)的創(chuàng)新和領先技術未滲透到非數字產業(yè)的相關部門。雖然以色列數字尖端技術的創(chuàng)新能力有目共睹，但是受地區(qū)發(fā)展不平衡、不同階層人群接受數字技術教育程度差別巨大等因素的影響，以色列在衡量國家數字發(fā)展水平的關鍵指標方面表現(xiàn)欠佳。

為此，以色列政府確立的利用數字化加速經濟增長的三大戰(zhàn)略目標分別是：(1)提高工業(yè)和商業(yè)的數字化水平，包括促進公共部門、國內市場和數字產業(yè)間的融合并推廣到所有行業(yè)，對數字化推進程度不同的行業(yè)進行相應評估，施行一定的獎懲機制;(2)發(fā)展數字經濟勞動力市場，加大對于不同行業(yè)從業(yè)人員的數字化培訓，同時提高存量勞動力市場和增量勞動力市場的數字從業(yè)能力;(3)進一步加快數字基礎設施建設，通過加大光纖鋪設、5G基站建設、擴大智能終端設備安置等手段，重點推進以色列在網絡和信息安全、金融科技、電子健康等領域的新興數字經濟應用，并將這些產業(yè)培育成以色列經濟增長的新引擎。(何詩霏)

關鍵詞： 數字經濟 國民生活水平 網絡信息安全 金融科技