近日，工信部發布《2019年中國電子信息制造業綜合發展指數報告》(以下簡稱《報告》)，《報告》指出，在國際環境復雜多變、行業新舊動能轉換的關鍵階段，我國電子信息制造業保持總體平穩、轉型加快的運行態勢，2019年中國電子信息制造業綜合發展指數[使用2018年數據計算。](以下簡稱綜合發展指數)總得分119.12，比上年上升4.06個分值，繼續呈現平穩提升態勢;其中，對指數增長貢獻最大的指標首次從產業發展規模轉變為產業創新指標，顯示出電子信息制造業正在朝著強創新、高效率、促轉型的高質量發展方向轉變。

《報告》指出，從全國綜合發展指數看，我國電子信息制造業發展呈現四大特點：

一，規模較快增長，經濟貢獻持續加大。

產業發展規模一級指標值為125.76，在四個一級指標中得分保持最高，且比上年上升7.23個分值，此外，收入規模保持較快增長，在工業中占比進一步提升，出口金額高速增長，企業“搶出口”效應明顯，行業固定資產投資保持快速增長，投資聚焦技術升級領域。

二，轉型步伐加快，產業鏈位置升級。

產業轉型升級一級指標值123.07，比上年上升7.05個分值，在四個一級指標中得分排第二位，且四年來實現穩步提升，電子器件行業收入占比持續提升，產業鏈向高附加值環節快速升級，技術改造投資占比快速提升，智能化改造和工藝創新成為企業重要關注點，新產品收入[新產品收入：新產品是指采用新技術原理、新設計構思研制、生產的全新產品，或在結構、材質、工藝等某一方面比原有產品有明顯改進，從而顯著提高了產品性能或擴大了使用功能的產品。

三，創新成果領先，產業韌性持續提升。

產業創新一級指標值119.13，比上年上升12.15個分值，在四個一級指標中增幅最為突出，對指數上升拉動作用凸顯，產業研發人員和經費投入不斷加大，以技術創新驅動未來發展，創新成果豐碩，產業活力和競爭力領先。

四，效益出現下降，但企業效率持續提升。

產業效率效益一級指標值109.83，較上年下降11.2個分值。其中主營業務利潤率和虧損面指標均出現下降，產業切換期、原材料漲價和全球經濟的不確定性，成為企業效益下滑的重要因素，產業布局優化、整合能力增強和智能化水平提高，有效帶動產業效率提升。

《報告》指出，5G、工業互聯網、智能化升級和數字新型基礎設施的快速推進對電子信息制造業帶來重要發展機遇。從5G產業看，5G帶來通信網絡、系統和終端設備的升級需求，同時5G與醫療、汽車、電力等行業的融合應用場景，促進傳統裝備和設備的網絡化和智能化升級，形成新發展空間。從工業互聯網看，PLC(可編程邏輯控制器)、工控計算機、工業用智能模組等工業類電子和設備都將出現新興裂變和迭代升級，獲得進一步發展機遇。從智能化升級看，智能終端作為人工智能、移動物聯網、虛擬現實等新型計算的載體，不斷提升對高分辨率快速響應顯示面板、超高清攝像頭模組、柔性顯示、高刷新率傳感器等電子元器件的需求，創造出新的市場空間和發展機遇。從數字新型基礎設施看，人工智能計算中心、車聯網基礎設施、邊緣計算節點等新型基礎設施將進一步促進相關元器件和整機設備的市場增長。

同時，外部環境的不確定性、國際間競爭加劇以及市場動力不足也將給電子信息制造業的發展帶來新的挑戰。從全球發展環境看，全球貿易保護主義有所抬頭，增加了全球經濟發展的不確定性，影響投資和消費的活力，對電子信息制造業的平穩增長帶來挑戰;同時，發達國家實施“再工業化”戰略，以及持續加大在5G、人工智能、量子科學等方面的投入，加大我國產業競爭壓力，發展中國家也發力吸引中低端制造業，迫使我國電子信息企業向外轉移，對我國電子信息制造業形成“雙向擠壓”。從需求來看，全球經濟復蘇偏弱，發達國家市場增速持續趨緩，主要消費電子產品手機、計算機、彩電市場持續不振，通信行業正處于4G向5G的切換期，5G應用尚未規模化發展，消費者終端更換觀望期拉長，帶來整機和電子元器件產業的市場動力不足。從產業本身看，我國在關鍵材料、高端裝備等基礎領域與國際先進水平仍有較大差距，供給側質量和產業結構平衡優化等方面尚需繼續推進。

《報告》顯示，我國電子信息制造業在產業轉型升級和創新成果化等方面進步明顯，產業正在從規模發展向高質量發展轉型，自主產業正面臨難得的發展機遇。針對行業發展中的問題，建議從四方面推動產業加快向高質量轉型的進程：

一是做好產業供給側調控，在全球經濟下行風險加大和產業切換期需求不旺的情況下，建立產能會商機制，做好產能結構調控，避免出現低端過剩而高端不足引發的產業盈利持續下滑，打造健康有序的產業競爭環境。

二是強化基礎研究和產業化研發投入，在材料等關鍵基礎技術方面強化研究投入的持續性和穩定性，建立上下游產業鏈協同研發機制，加速科研成果轉化，加強5G、工業互聯網、人工智能、區塊鏈、柔性電子等新技術、新產品、新平臺的研發投入，提升行業面向未來的競爭力;

三是進一步激發投資活力、擴大有效投資，創新投資引導方式，充分激發民間投資和社會資本投資活力，不斷擴大面向智能化、協同化、高端化等方向的技術改造升級，提升投資的效益;

四是不斷提升國際競爭適應能力，及時跟進全球行業發展環境變化，順應國際規則新要求，進一步提升企業在全球市場的品牌影響力和可持續競爭力，推動產業高質量發展目標的加速實現。(記者車柯蒙)

關鍵詞： 工信部