近日，據銀保監會官網披露，寧夏紅寺堡匯發村鎮銀行(以下簡稱“匯發村鎮銀行”)和上海寶山揚子村鎮銀行(以下簡稱“揚子村鎮銀行”)的股權變更事宜接連獲批，均將獲得主發起行增持股份。

主發起行增持頻現

8月19日，寧夏銀保監局批復顯示，同意陜西定邊農商銀行增持匯發村鎮銀行200萬股。變更后，陜西定邊農商銀行的持股數量由2840萬股增加至3040萬股，持股比例由56.8%增加至60.8%。

僅在十日前，揚子村鎮銀行股權變更事宜也獲上海銀保監局批復，該村鎮銀行主發起行股東蕪湖揚子農商銀行將受讓上海宜業機電安裝工程有限公司、上海比昂健康生活企業發展有限公司所持有的揚子村鎮銀行合計2400萬股股份。受讓后，蕪湖揚子農商銀行持有揚子村鎮銀行7650萬股股份，持股比例超過半數，達51%。

兩份批復均表示，上述兩家村鎮銀行需在批準之日起6個月內完成股權變更事項。

近年來，在相關部門針對推動村鎮銀行防范化解金融風險所出臺的舉措中，主發起行增持股份是重要手段之一。招聯金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼表示：“村鎮銀行的發展主要依賴主發起行的支持，主發起行增持確實可以增強村鎮銀行的資本實力。在公司治理方面，主發起行能夠將自身的科技能力和品牌效應發揮出來，提升村鎮銀行公司治理以及業務發展的能力。”

夯實主發起行責任

近年來，在進一步推動村鎮銀行化解風險和改革重組的要求下，村鎮銀行主發起行通過定增或受讓其他原股東股份等方式增持旗下村鎮銀行股權的情況不在少數。

比如，今年6月，中銀富登村鎮銀行獲批受讓增持北京通州中銀富登村鎮銀行股份;7月，鄭州銀行增持新鄭鄭銀村鎮銀行的事宜也獲批準。2021年，河南銀保監局、山西銀保監局等都曾批復當地村鎮銀行主發起行增持或受讓股權，并提出“受讓后要加強村鎮銀行股權管理，進一步完善公司治理機制與內部控制機制，防范和化解金融風險”。

主發起行從財務資金、支付渠道、運營管理、專業人員、信息科技等方面給予村鎮銀行大力支持，將有效保障村鎮銀行的穩健運行。人民銀行威海市中心支行金融穩定課題組此前曾撰文指出，全國約有六成的村鎮銀行支農支小信貸產品由主發起行移植改進，近七成的村鎮銀行核心業務系統由主發起行提供。

銀保監會相關部門負責人在今年5月召開的通氣會上表示，推動村鎮銀行高質量發展，要強化主發起行的功能，既包括主發起行向村鎮銀行輸出人才、輸出管理、輸出系統，也包括主發起行牽頭加強對村鎮銀行的風險管控和審計監督。(實習記者 杜肖錦)

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