日前，省十三屆人大常委會第三十八次會議審議通過《浙江省知識產權保護和促進條例》。這是浙江知識產權領域第一部綜合性地方法規，將于2023年1月1日起正式實施。

近年來，浙江省知識產權進入高速發展階段，綜合發展指數穩居全國第一方陣。截至目前，浙江省有效專利數量達185萬件(全國第三，每萬人發明專利擁有量全國第四)，注冊商標397萬件(全國第二、每百家企業注冊商標擁有量全國第一)，登記版權40.1萬件，植物新品種957件，地理標志548件，集成電路布圖設計3012件。

《條例》緊扣浙江實際，以加強知識產權保護,激發全社會創新活力，建設知識產權強國先行省,促進經濟社會高質量發展為目標宗旨，立足當下、面向未來，形成了一批具有鮮明浙江辨識度的制度安排，包括設立全國首個知識產權全門類政府獎、建立知識產權技術調查官制度等等。

據悉，《條例》既是貫徹落實上位法和銜接省級法規的需要，也是當前浙江知識產權工作堵點難點的破解之道，共七章五十五條，涉及數字治理、設立知識產權獎等15個特色制度。

《條例》明確，聚焦推進高校院所職務發明成果轉化，要求利用財政性資金設立的科學技術計劃項目所形成的專利成果，3年內無正當理由未實施轉化的，納入公開實施清單，由專利權人合理確定公開實施的方式和費用標準，精準推送匹配給相關主體實施，從而有效喚醒“沉睡”專利，加快專利成果轉化，使專利真正發揮作用，更好地賦能經濟社會發展。

《條例》支持金融機構設立知識產權融資專業機構，鼓勵金融機構提供知識產權質押融資、資產證券化、保險等金融服務;有條件的，應當建立創新型中小微企業知識產權融資風險補償機制。明確“有條件的縣級以上人民政府應當設立風險投資引導基金，推動社會資本參與知識產權運用轉化項目的投資、融資活動”。

《條例》加大知識產權稅費減免力度。將單位從事知識產權活動發生的費用，以及符合條件的與知識產權保護和促進活動相關的其他直接費用等費用列入研發費用支出，依法享受研發費用加計扣除優惠。同時，鼓勵高等院校與知識產權服務機構、企業聯合培養知識產權實務人才，完善知識產權專業職稱評聘通道，建立破格評聘綠色通道。

值得一提的是，《條例》明確建立健全重大經濟科技活動知識產權分析評議制度，對利用財政性資金或者國有資本設立的重大政府投資、重大自主創新、重大技術引進或者出口、重大人才管理和引進等項目的知識產權狀況進行論證評估和安全審查，防范知識產權風險。

“《條例》的出臺，為整體謀劃和統籌協調知識產權工作，解決知識產權門類多、管理和執法職能分散等問題提供了制度依據。”中國計量大學知識產權學院副院長冀瑜表示，“《條例》對提升知識產權創造質量、完善知識產權轉化機制、建立數據相關知識產權保護規則、獎勵知識產權創造等相關促進內容作了剛性規定，提出知識產權重點保護、行政裁決、簡案快辦等制度，以問題導向、需求導向，破解知識產權保護舉證難、周期長等問題，有助于打通知識產權全鏈條，以制度創新突破現實瓶頸。”(林潔)

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