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全球已經進入第四次技術革命的時代，任何一個國家不加入這次技術革命，都會落后于世界，任何一個國家都應以開放的形態擁抱第四次技術革命。對于發展中國家而言，應借助于第四次技術革命實現經濟騰飛，在一些關鍵領域實現“彎道超車”。在第四次技術革命爆發的今天，中國不僅要成為積極的參與者，還應成為引領者，這是中國走向強盛的必由之路。第四次技術革命的核心任務之一為新能源革命，而對于中國而言，徹底解決能源問題，加速推進新能源革命意義格外重大。

第一，應對新一輪能源危機的需要。始于2021年年底的新一輪能源危機再次表明能源危機具有經濟危機的本質特征，即具有“突然性”、“突變性”。能源直接影響到生產成本和生活成本，能源價格上漲將增加通貨膨脹壓力，甚至可能引發滯脹。從近50年已發生的三次能源危機產生的負面影響看，其中兩次明顯導致西方國家出現普遍的滯脹現象。石油是不可再生資源，主要分布在中東和波斯灣。石油資源作為重要的資源是第二次技術革命的核心成果。地球物理學家哈伯特曾經指出，一些主要產油國的石油產量頂峰即將來臨，油價由此會上升。可將這個觀點稱為“哈伯特石油頂點”理論。世界用完第一個1萬億桶石油花了146年，用完第二個1萬億桶大致只需25年。影響包括石油等能源在內的大宗商品價格的因素包括實際供求狀況、美元走勢、投機以及其他因素，其中投機因素不可小覷，也就是國際短期資本對大宗商品價格具有重大影響。國際大宗商品交易市場存在大量對沖基金，一方面涉及的資金規模巨大，另一方面交易量占比高。從影響石油價格走勢的因素看，美國堅持加息和縮表助推美元升值，由于國際油價主要用美元標價和結算，這在一定程度上可以抑制石油價格上漲。但是，由于近些年石油開采等投入不足、主要石油生產國沒有加大供給的動力和理由、國際熱錢投機于石油等這些因素將助推石油價格上漲，而且美元升值具有限度，所以，石油價格在一定時期內將維持在高位。中國在控制通脹方面取得明顯成效，但也要將重點放在應對新一輪能源危機方面，防止新一輪能源危機引發通脹或滯脹。

第二，優化能源結構的需要。中國能源結構的特點為，以煤炭為主，發電60％以上依靠煤炭；石油對外依賴度高，達到70％，僅次于印度，已成為經濟發展的掣肘；風能資源相對豐富等。目前中國的能源結構依然以傳統能源為主導，優化能源結構的方向為逐步擺脫對傳統能源的依賴。中國能源結構一個突出的問題為石油對外依賴度過高，容易受到國際能源市場的影響。國際石油市場由期貨市場和現貨市場組成，其中期貨市場包括紐約商品交易所、東京工業品交易所和倫敦國際石油交易所，現貨市場包括美國市場、西北歐市場、地中海市場、加勒比海市場和新加坡市場。由于新能源的發展在未來相當長的時期內難以絕對地取代石油、煤炭等傳統能源，所以，在第四次技術革命浪潮中，依然不能忽略傳統能源。從與能源相關的一系列數據中可以觀察到，能源問題已成為中國必須全力解決的關鍵問題、緊迫性問題、戰略性問題。以石油為例。據公開的資料，世界上前十個進口石油的國家為中國、美國、印度、日本、韓國、德國、西班牙、意大利、法國和荷蘭，中國平均日石油進口量超過1000萬桶，美國接近800萬桶，印度接近500萬桶。中國石油進口排在世界第一位。在石油進口排在全球前十的國家中，除中國之外，德國、西班牙、意大利、法國和荷蘭均為歐洲經濟發達國家。盡管長期以來歐洲發達國家十分重視新能源的發展，比如荷蘭十分重視發展風電、光電等新能源，但至今依然擺脫不了對傳統能源的高度依賴。歐洲國家中英國、挪威、芬蘭均為產油大國，挪威、芬蘭等國的社會福利待遇好均與石油密不可分。印度排在世界進口石油的第三位，原油進口對外依賴度高達80％，比中國石油對外依賴度還要高。美國號稱“汽車王國”，對石油的依賴度也非常高，曾經為世界上最大的石油進口國，但通過實施能源戰略，比如大力開采頁巖氣等，原油對外依賴度大幅降低，已經跌到了近30％。中國未來應通過把握第四次技術革命的重大歷史性機會，通過大力發展光能、風能、鋰電能等，逐步優化能源結構，逐步降低傳統能源在能源結構中的比重，逐步使新能源成為能源結構的主力。

第三，保障中國經濟長期穩定增長的需要。中國人均資源儲量遠低于世界人均水平，對中國經濟長期發展形成制約和約束。全球可在既定技術條件下提取的原油大約為3萬億~4萬億桶，其中1萬億桶易開采獲取的已被消耗，剩余的相對較難開采，開采成本相對較高。由于中國處于經濟起飛階段，對能源的需求會越來越大，而傳統能源受到各種不確定因素影響，供給以及價格波動較大，勢必對中國經濟發展造成干擾，利用新能源逐步替代傳統能源成為必然，也具有緊迫性。發展新能源需要進行技術創新，需要與數字化技術融合，這對轉變經濟發展方式、持續推進第四次技術革命大有裨益。通過一段時期的積累，中國新能源技術已位居世界前列，新能源經濟也取得豐碩成果，應繼續在新能源技術創新方面發力。中國經濟高質量發展的核心在于技術創新，徹底擺脫低技術含量高能耗的經濟發展方式，而未來技術創新的一個關鍵突破口為新能源供給技術。

第四，實現“碳達峰”、“碳中和”目標的需要。環境污染問題早已成為全球性問題，任何一個國家都應積極參與環境治理。中國是一個負責任的大國，將改善環境作為重要的戰略性任務，并切實采取了諸多有效措施。傳統能源的開采和利用帶來環境問題，對空氣、水和生態造成負面影響，實現“碳達峰”、“碳中和”，有利于改善生存環境、生活環境和生產環境。中國已正式提出2030碳達峰、2060碳中和戰略目標，即2030年前二氧化碳的排放不再增長，達到峰值之后逐步降低；到2060年前，針對排放的二氧化碳，采取植樹、節能減排等各種方式全部抵消掉。實現雙碳目標，是一個系統工程，其中一項重要措施為必須大力發展新能源，通過新能源的有效供給，達到節能減排的目的。

（作者系經濟學者）

關鍵詞： 技術革命 能源結構 技術創新