近日，農業銀行、建設銀行先后發布公告稱，已獲準發行債券。記者了解到，工商銀行、興業銀行、泉州銀行等多家銀行都在今年發債“補血”。業內人士認為，銀行頻發二級資本債和永續債，主要是因為一些銀行補充資本壓力仍較大，而政策的大力支持，也是銀行進行資本補充的原因。

年內銀行永續債發行規模已超1400億

6月7日，農業銀行公告稱，農業銀行獲準在全國銀行間債券市場公開發行不超過2000億元人民幣的二級資本債券。同日，建設銀行公告稱，獲準在境內發行不超過1000億元的人民幣無固定期限資本債券，境外發行不超過30億美元的無固定期限資本債券。再加上5月下旬該行發布的獲準發行不超過1200億元的境內二級資本債券公告，建設銀行在兩周內已經兩次獲準發行千億元級債。

此外，今年發行二級資本債券的商業銀行還包括了泉州銀行、工商銀行、郵儲銀行、中國銀行、交通銀行、興業銀行等，發行永續債的有郵儲銀行、中國銀行、農業銀行、恒豐銀行等。

不難發現，在商業銀行的各類外源性資本補充工具中，二級資本債和永續債尤其受到歡迎。據記者不完全統計，今年以來，商業銀行發行永續債規模已達1470億元，二級資本債券規模亦超過2400億元。

光大銀行金融市場部分析師周茂華表示，銀行頻發二級資本債和永續債主要是由于部分銀行補充資本壓力仍較大，通過多元化資本補充工具補充資本，能夠優化資本結構，提升抗風險能力;同時，央行維持流動性合理充裕，也有效降低了部分行業銀行融資成本;此外，監管部門也鼓勵商業銀行多渠道補充資本，提升銀行金融機構支持實體經濟能力。

部分銀行資本充足率承壓

在銀行“補血”背后，是一部分銀行面臨資本充足水平的承壓問題，如6月6日獲批發債的泉州銀行，該行2021年末資本充足率、核心一級資本充足率分別為11.75%、7.58%，較上年末均下滑了0.81個百分點、0.35個百分點。而從銀保監會公布的商業銀行資本充足指標來看，2022年一季度，商業銀行核心一級資本充足率、一級資本充足率、資本充足率均較2021年年末出現下滑，分別降低0.08、0.1和0.11個百分點至10.7%、12.25%、15.02%。

5月26日，央行印發的《關于推動建立金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制的通知》提到，繼續支持中小銀行發行永續債、二級資本債，配合有關部門指導地方政府用好新增專項債額度合理補充中小銀行資本，鼓勵資質相對較好的銀行通過權益市場融資，加大外源資本補充力度。

“從目前各類型銀行資本水平看，整體處于合理區間，但部分中小銀行補充資本仍有一定壓力。”周茂華表示，監管部門支持商業銀行多渠道補充資本，夯實穩健經營基礎，預計后續銀行補充資本仍活躍，且工具更加多元化。(楊依泓)

關鍵詞： 資本充足率 二級資本債 永續債發行規模 商業銀行