山東銀保監局引領轄區保險機構落實財產保險專業化、精細化、集約化發展要求，在社會安全服務、房屋工程建設、環境污染治理等領域，聚焦保險保障本源，逐步形成“保險+科技+服務”發展新格局。安責險實現從被動損失補償向主動風險減量轉變。

截至2021年底，山東省安責險為企業提供保險保障1.23萬億元，同比增長15.79%;參保企業4.36萬家，同比增長1.32%。其中金屬冶煉、危險化學品、化工行業覆蓋率分別達到87.13%、86.45%、85.13%。

重在風險減量管理

山東銀保監局相關負責人向《中國銀行保險報》記者介紹，從2007年起，山東省開始在濟南、淄博、濰坊三地市試點安責險。2009年在全省礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等行業試點。2017年11月，強制實施安責險試點范圍擴展至全省八大高危行業，鼓勵化工行業全面推行，其他行業積極推廣。2020年1月，安責險范圍繼續擴大至危險性較大的化工、涉爆粉塵、涉氨制冷行業和公眾聚集場所電梯。山東蹚出一條“政策支持、齊抓共管、商業運作、試點推廣”的路子，讓保險切實起到前置安全服務、風險減量管理和損失補償的“減震器”作用。經過數年試點，全省安責險已經由轉移分散風險為主向源頭防控為主的風險減量管理模式轉變。

據介紹，山東安責險承保機構在大數據集成、可保風險感測、保險精算等方面積極適應更新迭代的市場需求，拓寬大數據、云計算、區塊鏈、物聯網和人工智能等新數據手段的適用范圍，運用保險科技推動安責險不斷擴面升級。其中，人保財險、平安產險、太平洋產險和國壽財險等市場主體圍繞企業安全生產、道路交通安全、特種設備事故預防等進行了有益嘗試。

專業機構參與預防

值得一提的是，山東參與安責險的承保機構積極幫助參保企業構建生產事故預防體系，并聘請安全生產專業技術服務機構為企業防災進行會診。

例如，人保財險山東省分公司2021年公開招標選聘應急管理部研究中心等5家安全技術服務機構，外聘安全工程師50余人，為投保企業開展入企隱患排查服務，進一步提升“安責險+雙重預防”體系保障力度。與此同時，公司聯合清華大學研發搭建科技化風險防控信息平臺“齊魯安監云”。平臺采用云計算技術，可實現安全隱患排查服務的全周期動態管控，為政府、企業和第三方服務機構配置賬號，實現信息交流與服務管理，助力三方攜手“控風險”和“治隱患”，通過強化科技賦能實現風險減量管理。2019-2021年，“齊魯安監云”平臺共為19809家企業提供雙重預防體系建設指導服務，發現和查處隱患累計5.99萬條，已完成整改5.41萬條，平均每月為投保企業排查1600多個風險隱患，風險減量效果明顯，得到企業的高度認可。

國壽財險山東分公司與清華大學聯合攻關，在山東昌樂試點“安責險+安全生產數據化管控項目”，以移動互聯網和大數據為技術支撐，加強迭代式、實操型安全培訓，全流程排查消除風險隱患，連年實現工傷事故率和保險賠付率“雙降”;太平洋產險山東分公司運用車載智能風控設備及配套監控平臺，有效識別疲勞駕駛、車道偏離、行車超速等風險，建立主動行車安全管理體系，服務車輛出險率改善明顯;平安產險山東分公司與平安智慧城合作，協助交管部門對省內50個交通事故高發路段、路口增設道路交通安全設施，從源頭降低事故率;人保財險在臨沂蘭山實施電梯“保險+服務”模式，僅2021年前三季度便在電梯巡檢中發現并整改問題856處，有效保障了電梯設備運行安全。

有效應對重大突發事故

時隔一年，人們對2021年2月17日發生在山東招遠夏甸鎮曹家洼金礦的火災事故仍然記憶猶新。火災事故中，10人被困。經全力救援，4人獲救，6人死亡，直接經濟損失1375.86萬元。

據了解，在此次事故中，人保財險山東省分公司賠款金額共計205萬元。這是山東省全面實施安責險制度以來的大額賠付典型案例之一。

數據顯示，2021年，全省應急管理系統行業(非煤礦山、危險化學品、金屬冶煉、涉氨制冷、涉爆粉塵)應投保企業1.56萬家，已投保1.33萬家，覆蓋率85.17%;全省高危行業企業應投保1.58萬家(不含交通運輸行業、建筑施工行業)，已投保1.35萬家，覆蓋率85.2%。2021年全省共發生理賠案件1596件，涉及理賠金額7082.74萬元，其中已決案件914件，賠款金額2708.72萬元;未決案件682件，估損金額4374.02萬元。

近年來，山東省安責險在協助應對棲霞笏山金礦爆炸事故、濟寧梁寶寺煤礦爆燃等“急難危重”事故善后工作中效果明顯。僅2021年1-9月，涉案理賠金額就達到3648.54萬元，為快速恢復生產、維護各方權益、化解社會矛盾、應急救援救助發揮出重要作用。(姚慧)

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