為貫徹落實安徽省委、安徽省政府“新春訪萬企、助力解難題”工作部署，實施好服務業鍛長補短行動，幫助服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展，安徽省發展改革委、安徽省財政廳等部門近日聯合印發通知，出臺《安徽省促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策措施》。

服務業普惠性紓困扶持措施

服務業普惠性紓困扶持措施方面，安徽提出落實國家服務業增值稅加計抵減、擴大“六稅兩費”適用范圍、中小微企業設備器具稅前扣除等支持政策。符合條件的服務業市場主體可以享受。延續執行科技、就業創業、醫療、教育等11項稅費優惠政策。落實科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除有關優惠政策。企業在改制過程中因有特殊困難、不能按期繳納稅款的，可依規在規定的期限內延期繳納相應稅款。鼓勵各地結合實際，2022年對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的、符合條件的服務業納稅人按規定給予減免。支持各地進一步優化城鎮土地使用稅等級劃分，在規定的稅額幅度范圍內，依規進一步降低城鎮土地使用稅征收標準。

延續實施階段性降低失業保險費率政策一年，失業保險總費率仍按1%執行，階段性降低工傷保險費率政策執行至2022年4月30日。對不裁員、少裁員的參保單位按規定給予失業保險穩崗返還，對中小微企業繼續實施“免報直發”模式，2022年度中小微企業返還比例提高至90%。

安徽要求對承租國有企業經營性用房或產權為行政事業單位房產的中小微企業(含服務業小微企業)、個體工商戶，免收2022年3個月(2月、3月、4月)房屋租金，轉租、分租的免收房屋租金須落實到最終承租人。

2022年對符合條件的法人銀行機構發放的普惠小微企業和個體工商戶貸款，落實按余額增量的1%提供資金，加大對困難行業特別是服務業領域的傾斜力度。

餐飲業紓困扶持措施

就餐飲業紓困扶持措施，安徽鼓勵有條件的地方對餐飲企業免費開展員工定期核酸檢測，對企業防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年各地原則上給予餐飲企業員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。落實國家要求，倡導外賣等互聯網平臺企業進一步下調餐飲業商戶服務費標準，對疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的困難餐飲企業，給予階段性商戶服務費優惠。

安徽還引導金融機構加強與餐飲行業主管部門信息共享，逐步將納稅、社會保險費和住房公積金繳納、進出口、水電氣、不動產、知識產權、科技研發等信息納入共享范圍，推動省、市中小企業融資綜合信用服務平臺數據歸集和各級系統數據互聯。支持金融機構運用中小微企業和個體工商戶的交易流水、經營用房租賃以及有關部門掌握的信用信息等數據，提升風險定價能力，更多發放信用貸款。

零售業紓困扶持措施

就零售業紓困扶持措施，安徽鼓勵有條件的地方對零售企業免費開展員工定期核酸檢測，對企業防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年各地原則上給予零售企業員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。

安徽要求加快縣域商業體系建設，優化縣域商業網點設施布局，完善縣鄉村三級物流配送體系，發展縣域現代流通服務體系，支持符合條件的項目爭取中央財政服務業發展資金。支持各市研究制定跨境電商和農村電商專項支持政策，力爭2022年新增縣域網商(店)1萬家左右。研究制定進一步加強農產品供應鏈體系建設實施方案，鼓勵地方政府補貼對保供穩價作出貢獻的農批市場和零售企業。力爭2022年全省農村產品網絡銷售額達到1000億元。

對于縣級以上商務主管部門推薦的應急保供、重點培育、便民生活圈建設等名單企業，鼓勵銀行業金融機構加大信貸支持，適當降低貸款利率，鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。積極推動公共數據對金融機構開放，引導金融機構加強與運用中小微企業和個體工商戶的交易流水、經營用房租賃以及有關部門掌握的信用信息等數據，鼓勵金融機構運用大數據為零售企業進行風險畫像，更多發放信用貸款。

《若干政策措施》還對旅游業、公路水路鐵路運輸業、民航業等困難行業提出了針對性幫扶政策。(靳生)

關鍵詞： 服務業領域 核酸檢測 縣域商業體系 物流配送