“建設國家糧食安全產業帶，需要強化對主產省和主產縣的政策支持力度，逐步建立健全對主產區的利益補償機制，建立精準支持政策體系，推動相關農業資金向國家糧食安全產業帶傾斜，保障產糧大縣重農抓糧得實惠、有發展、有熱情、有干勁。”在十三屆全國人大四次會議上，在遼全國人大代表張艷提出了加強對糧食主產區支持力度的建議。

近年來，國家不斷加大對糧食主產區生產扶持力度，但主產區經濟發展緩慢的問題依然存在，許多產糧大縣難以走出“高產窮縣”的困境，影響了地方抓糧和農民種糧的積極性。中央經濟工作會議提出，要建設國家糧食安全產業帶，這對促進糧食產業提質增效，提升國家糧食安全保障能力，意義深遠。張艷認為，要利用建設國家糧食安全產業帶的契機，繼續強化優勢，推進我國糧食產業高質量發展。

“中央財政應繼續完善糧食主產區激勵約束機制，加大獎補力度，引導并幫助地方建立基層政府基本財力保障制度，增強糧食主產區基層政府實施公共管理、提供基本公共服務和落實各項民生政策的能力。”張艷建議，建立健全糧食主產區和生態保護區利益補償機制，將糧食主產區納入生態補償政策的扶持范圍，加大財政轉移支付力度。

張艷建議，應探索建立地區間橫向援助機制，糧食調入或生態環境受益地區應采取資金補助、定向援助、對口支援等多種形式，對重點糧食、生態功能區因加強糧食生產流通、生態環境保護投入所造成的利益損失進行補償，既調動糧食主產區重農抓糧保安全的積極性，又能緩解糧食高產量、高庫存、高價格等諸多矛盾。 (記者 徐鐵英)

關鍵詞： 國家糧食 安全產業帶 支持