加大網(wǎng)約貨運行業(yè)亂象整治力度

近日，網(wǎng)約貨運行業(yè)安全問題引發(fā)輿論熱議。在今年兩會上，全國人大代表、山西省市場監(jiān)督管理局副局長李志強對這一問題十分關注。

他對記者表示，網(wǎng)約貨運直接打通了用戶端與司機端的聯(lián)系對接，減少了中間環(huán)節(jié)，受到了用戶的追捧。但近來，網(wǎng)約貨運行業(yè)亂象頻生，飽受廣大從業(yè)者和消費者詬病。從某種意義上講，當前的網(wǎng)約貨運行業(yè)正在重蹈網(wǎng)約客運行業(yè)的覆轍。因此，亟待重構(gòu)網(wǎng)絡貨運平臺經(jīng)營模式，使得各方利益得到平衡，促使這一行業(yè)回歸正軌。

李志強代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)約貨運目前主要存在4大問題：一是運費、搬運費等費用收取標準不明晰，隨意加價、服務打折扣等現(xiàn)象時有發(fā)生。各平臺之間收費標準不統(tǒng)一，為提高平臺流量頻打“低價牌”，不少司機為此選擇私下加價。二是訂單隨意被取消、貨運損壞丟失等事件頻發(fā)，用戶理賠申訴困難，消費者權益難以保障。三是網(wǎng)絡貨運存在安保措施不到位、違規(guī)載客等安全隱患。存在部分貨運司機違規(guī)車廂載人、接客運訂單等。四是司機入駐容易退出難，平臺不退還保證金、惡意扣款等行為較多。

為促進網(wǎng)約貨運行業(yè)健康發(fā)展，李志強代表提交了《關于加大網(wǎng)約貨運亂象整治力度的建議》。他建議，完善網(wǎng)約貨車相關政策法規(guī)。他認為，目前，我國對網(wǎng)約貨運平臺的監(jiān)管法律法規(guī)主要包括電子商務法、《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》和《關于對網(wǎng)絡貨運平臺不規(guī)范經(jīng)營行為進行核實處理的函》等，但大都存在法律效力層級低、內(nèi)容過于籠統(tǒng)等問題。因此，要進一步細化網(wǎng)約貨車發(fā)展的法律法規(guī)，規(guī)范網(wǎng)約貨車經(jīng)營行為，明確界定網(wǎng)約貨車與乘客之間的法律關系，對網(wǎng)約貨車行業(yè)經(jīng)營者、車輛和駕駛員依法實行許可管理。

此外，李志強代表還提出，提高網(wǎng)約貨車準入門檻，對網(wǎng)約貨車駕駛員實行嚴格準入制。平臺企業(yè)應設立安全預警制度，強化網(wǎng)約貨運安全保障功能。加大力度監(jiān)測貨運車的運營線路，設立偏離路線預警、全程錄音錄像和“一鍵報警”按鈕。對于運行中偏離路線的情況進行監(jiān)控跟蹤，并及時制止，以防止發(fā)生危及乘客生命財產(chǎn)安全的情況。同時，加強行業(yè)監(jiān)管，建立健全多部門聯(lián)合安全監(jiān)管體系，對嚴重違法失信網(wǎng)絡平臺及其有關人員實施聯(lián)合懲戒。( 記者 楊召奎 甘皙)

關鍵詞： 網(wǎng)約貨運行業(yè) 安全問題